行划分，然后让底层民众在各自的区域内自行选举底层官员，等到底层官员任期一到，让他们升任中层官员，然后继续选举底层官员，这样底层的权利流通问题就会得到解决。”

聆花眼中闪烁着不一样的光彩，侃侃而谈：“中层官员想要晋升高层可以让底层的区域负责进行投票，不管是什么位置都通过选举来表决，数少反而没有那么麻烦。”

“而高层官员，你不是成立了长老会吗，规定他们的任期，期限一到全部进长老会，等到长老会数多了，你直接成立议会，总务大臣就从议会里选拔，而做过总务的，你可以在议会里设置一些特殊的职位让他们担任。”

“这样一来，不管是哪个阶层的官员都有晋身之路，而底层民众也可以参与进来，权利不仅能够流通，而且还能凝聚他们对国家的认同感，就算你不管事，这个国家也会正常运转，而且会越来越好。”

白石义城越听眼神越明亮，随即他就意识到了这里面存在一个关键的问题。

“聆花，你这个主意太好了，但不管是什么制度，都必须要有一套好的监管方式。”

说完，他就用期盼的眼神看着她，聆花笑意盈盈的缩进他怀里，柔声道：“你是皇帝，如何监管官员行使权力是你的问题，我的办法肯定没有你的好。”

“没事，我想听听你的方案。”

“你把自己定为这个国家的永久皇帝，是为了防止孩子们因为皇帝之位而争斗吧，但是孩子们总归要长大，你难道不考虑他们以后的生安排？”

白石义城略微一愣，随后目光炯炯的望着她，聆花如同猫咪一样轻轻蹭着他：“我是你的，愿意永远陪着你，但我也是一个母亲，总归还是有些私心。”

“聆花，知道我现在想什么吗？”

“不知道。”

嘴上这样说，但她眼中却露出了笑意。