见群臣不懂，刘协只好进一步举例，掰开了，揉碎了给他们讲。地址失效发送任意邮件到 Ltxs Ba@gmail.com 获取最新地址

“以青州为例，青州历来都是盐的主要产区，大大小小有近百座盐场，根据昨天你们辩论的说法，这其中小的盐场也有两三百个工，大的甚至有近万名工，且足以供应全国百姓七成以上的用盐，这样的行业难道可以给私经营么？”

“但是，给官营，不代表朝廷可以肆意抬高盐价变相的去收税，若如此做，则老百姓必然苦不堪言，且私盐贩子盛行。”

“可官营作坊事臃肿，效率低下，甚至腐败现象屡禁不止如何解决呢？首先，当然是严刑峻法，由校事府负责监察天下，有发现贪腐行为的，不论是什么级别的官员，都要杀，贪腐行为严重的，可以考虑进行一定的株连。”

话还没说完，就见管宁站起来反对：“陛下，只听说以德行感化……”

没等他说完，刘协就伸手示意他闭嘴：“我知道，你把废话先收起来，我知道单单只靠严刑峻法是没有用的，就算是我让校事府去查贪腐，校事府本身也有被拉拢腐蚀的风险，所以严刑峻法，只是最后的手段。”

“还是以青州盐厂为例，可以设立三到五家官营企业，朝廷只设置食盐售卖的最高价和最低价，具体如何经营，朝廷不会直接过问，尤其是雇工方面，朝廷不可以强制雇工，更不可用官做工，让百姓有自由选择的权利，哪家盐厂待遇好，就去哪家做工，嗯……我看以后这官制度就废除吧。”

就见曹皱眉道：“臣以为……此策还是有不妥当之处。”

“如何不妥？”

“所谓官官相护，古今同理，陛下以凌厉手段打击了党，但赎臣之言，如今占据了朝堂半壁江山的颍川，难道不是新的党么？出身于禁军、宿卫的官吏，难道不是在抱团，组成了一个小的政治团体么？不需十年，这些负责官营作坊的管事官僚便会结成一体，上抗朝廷，下祸黎民。”

说完，曹本以为刘协会很不高兴，却不成想刘协却是一拍大腿道：“魏公说得对啊，确实是如此之理啊，所以我认为，朝廷在盐场中的持比例，不应该超过四成，其余六成的份，则通过买卖或是奖赏的方式，给个，如此，在朝廷委派的官僚管事胡搞的时候，六成的民间资本可以联合起来，反对作坊的决定。”

曹立马反驳道：“天子此策属实是荒谬，莫说是占有四成，就算是只占了一成，民间商难道还敢对抗朝廷的行政命令么？官商有别，这些在作坊中占据份的，到底应该算是商，还是官？”

这个，曹却是把刘协给问住了，他这套设计完全就是照搬了后世的做法，但却是忘记了，现代社会属于法治社会，得急了，个也是可以状告地方官府的。

但封建社会不同，官大一级压死，六成份就算是真的抱团团结起来，也不可能压得过四成，随便一个小吏，也能压死那些民间资本。

想了想，刘协道：“你说的很有道理，不过负责具体工厂的官僚，终究也只是小官僚罢了，而那些参于国有企业的私么……

当然也不是谁都可以的，可以让勋贵们用土地来换份么，毕竟土地，才是真正的国之根本，关乎民之死生，这企业的份，收益只会比土地更高，但对民间的影响却小于土地。”

曹闻言，再一次皱起了眉。

难道说……两个月之前天子徙陵的时候就已经想到此策了？

这思虑也太长远了吧！

南阳勋贵现在刚刚被强制换了土地，并且被番折腾的元气大伤，新的土地还没有分配完毕，更还没有开垦，生地不熟的，有些丁稀少的勋贵，用土地换份的意愿一定很强烈。

当然，曹和群臣的关注重点也不是南阳的那些勋贵，而是本朝的勋贵，目前来看，本朝所产生的勋贵一定是不比汉光武来得少的。

嘶~，怪不得要有勋贵议政啊！

光武帝时退功臣，进文吏，给勋贵们无不赏赐了过量的良田，使得功勋之后成为了豪强中的豪强，也不能说光武帝做的不好，毕竟官僚专业化，于国于民都是好事儿。

此前，满朝文武其实一直也没有停止过天子如何安置勋贵的探讨，甚至许多一度以为天子是要反其道而行之，要进功臣，退文吏。

今天这么一看，果然，天子之智谋，不是我等凡夫俗子能够揣度的啊，真是一环套着一环啊！

如此一来，诸如盐铁等关乎国家命脉的产业，将由朝廷与勋贵共同掌握，这却是让这些勋贵真正的与国同休了。

而这些份，实际上却是代替土地成为了勋贵们养家糊的饭票，不但解放了大量的土地可以用来屯田屯民，勋贵们也不可能真的放任官僚们胡搞瞎搞。

你贪污受贿，冗员，管事儿的比活儿的多，损害的可就是这些勋贵们的利益了，而勋贵，是有资格参加勋贵议政会议的，也是你地方上的基层官吏能欺负的么？

甚至这么搞的话，这企业的经营问题也完全可以放给勋贵，朝廷只需多派一些靠谱的账房，不让勋贵们做假账，就可以按月收钱，脱离企业的实际管理了啊。

而如此做为，一定程度上政治和经济也就分离了，勋贵们自然要研究天下大事，但研究的就只是经济领域的大事了，而无法对军国大事造成影响，扰行政官员们的决策。

“好家伙，这是既进功臣，又进文吏啊！要不怎么说天子高明呢？”

而往再想一层，曹却是脸都煞白煞白的了。

此前刘备等脑补的时候就有想到，天子的这一招勋贵徙陵之策，捎带手的也是在和曹进行争权，因为即使是作为天子根底的颍川，大多也都是文官，汉代以来非军功无以封侯不是说笑的，颍川种的勋贵数量是远远低于谯县的。

现如今曹手下的亲信，除了新招上来的这几个所谓大儒，哪个不是侯爵之身？

到时候这些侯爵在这些企业里面都特么了，这就和朝廷是一条心了啊！

真要是这么个玩法，他连曹仁都信不过了啊！

可你说他反对，他又如何能够反对呢？

徙陵都已经徙完了啊！

不管是本朝勋贵还是前朝勋贵，都已经先一步接受了土地置换的举措，也就是说，此事事实上已经进行了一半了。

现在反对，卡一下，可就把天下勋贵都给得罪了。

就算是谯县，不，就算是他们曹家，到时候会怎么想？

他们肯定会想：好你个曹孟德啊，你自己去和天子争权夺利也就罢了，可咱们曹家几千子，你难道都不管不顾么？

你不趁着你现在立有赏无可赏的大功给咱们曹家的后世子孙多要一点份，多一些稳赚不赔，并且拥有一定政治话语权的，诸如铜矿、冶铁、牧马等，反而忙着争权夺利？那你争吧，俺们可要份。

曹家自己家都是如此，夏侯家，那就更没有把握他们能跟着自己一条道走到黑了。

就见曹颤颤巍巍地问道：“敢问天子，这以地换之权，到底指的是关内侯以上，还是专指列侯？”

“这个么……让县侯、乡侯国属企业，都乡侯、亭候州属企业，关内侯郡属企业。”

“敢问天子，何为国属