有能力的皇帝，可以把非常设机构改成可控的制度，以免后出子。地址失效发送任意邮件到 ltxs Ba@gmail.com 获取最新地址

现在看来，李淦是信心满满。

拍板了陆军军改，绕开了制度的权力重分问题后，便又说回了海军。

“至于海军部的构想……还是先兴海军，待有成效，再论这些吧。”

“朝中懂海军以及西洋事的，也就鹰娑伯一。既然海军部的事后再议，这不可无名。正好，还有一事。”

刘钰现在急着要银子，海军部当然很重要，但不是当务之急。

听皇帝的意思是要先给银子，让他来督办，那海军部的事反而稳了。

很显然，将来海军兴建之后，海军部的选肯定是要让别来替代的。如果将来不设海军部，就不能让刘钰一个去大权独揽地督办这事。

这种朝堂上的小计俩，刘钰已经知道了不少。

皇帝不谈海军部的事，刘钰明白肯定是要给自己那个“节度鲸海”的名。

否则真就成前朝的内监了，实在不成体统。

“自数年前与罗刹一战，拓土三千里，皆地广稀荒芜之处。自罗刹投效本朝的几个善于航海的才，也找到了从威海到海参崴的海路，也算通畅。”

“新拓之地，正需要有镇守、巡查。既如此，鹰娑伯可暂领兴办海军之事，节度鲸海，此事诸卿以为如何？”

皇帝这么说，就分明是又当选手、又当裁判。

所谓鲸海，就是朝鲜以东的大洋，后世所谓本海，但此时称之为鲸海。实际上便是从朝鲜到北冰洋都可以算。

节度鲸海，管的范围真的很大，少说百万平方公里吧。但这百万平方公里，把当地的土著都算上，能不能赶得上一个文登州，这都难说。

松花江上的折冲府，肯定是不归刘钰管辖的。

刘钰要管的范围，就是从海参崴以北，乌苏里江以东，以及黑龙江沿岸，奇里江等地。

这地方当真是地广稀，没有什么油水。

以往到翰朵里卫城，不少都要哭唧唧的以为流放。问问朝中大臣这海参崴到底在哪，也没几个关心的。

一毛钱的税都收不上来，也没有什么油水可榨，他们又不知道刘钰和骄劳布图搞的手工业品换毛皮再换银子的把戏，没愿意去那种鬼地方。

朝中不少是打算把刘钰扔到西域的。

因为朝中聪明很多，知道西域必然会有持续不断的反叛，肯定是要出事的。只要出事，就好攻讦：为什么那些反叛了呢？难道不是镇守的有问题吗？

就算不是，西域远离朝廷，时间一久，君臣之间也可能会生出罅隙，信任这东西不是永恒的。

加之刘钰本身又能打，还会练兵，真要是放在西域，就算当时信任，时间一久也会生出问题。

现在皇帝不让刘钰镇守西域，反倒是让刘钰去节度鲸海，这就有些蛋疼了。

虽然这地方一毛不值，没有油水……

可却是货真价实的节度使，朝廷的封疆大吏，这都是资历。

刘钰封爵了，论品级，节度一方是可以的。

但是年纪太小，好地方肯定不能让他节度，也怕他经验不足闹出子，毕竟不够沉稳。

之前在京城里闹过几次，刚刚还说过许多不信任士绅儒生的话，肯定不能让他节度内省各地。

可皇帝却绕开了内部诸省，直接把刘钰扔到了苦寒之地，这就是个很难解的一招。

这地方不是西域，太少，和罗刹也完成了东线的勘界，根本没有反叛或者战的可能，想要搞刘钰都没处可搞。

若反对，这么大的地方，总得有镇守。

打下来的土地，好几年了，连个节度镇守的大臣都没有，这算怎么回事？

反对让刘钰去，那就总得提供一个选。

这地方，让谁去，就是得罪谁。

能升任一省节度的，品级至少也得三品了，尤其是科举出身的文官，走到这一步就得四五十了。

推荐让谁去，那就是把谁往火坑里推，那是要被骂娘的。毕竟去个翰朵里卫都哭天抢地认为是流放，何况比之更北更东的苦寒处？

本来留在京城、或者节度内地省份，都有前途。安排到那种地方，分明就是排挤，尤其是不开眼的况下反对皇帝预先选定的选，可能去了就得一直到死。

不反对，那刘钰年纪轻轻，已经节度一地。后就有资历了。

虽然这地方苦寒，但在级别上和内地各省的节度使是平级的。而且年纪轻轻，完全熬得起，就算熬十年，也不过三十四五，正当年的时候。

让这么一条疯狗年纪轻轻就有了和一省节度一样的品级资历，后皇帝要是真的信了他的话，让他朝，主持改革，那还有好？

单纯的督办海军，还只是个军职。军职的时间越长，就越没可能再出任地方。

这时候最好是有站出来，自我牺牲，毛遂自荐，为了整个群体的利益主动请缨，牺牲小我成全大我。

可到了这时候，所有都希望有站出来，却没有想着自己站出来去那种地方。

那种地方有功劳吗？什么功劳都没有。

可刘钰不同，皇帝这是让刘钰顶着节度鲸海的名，编练海军。

功劳出自编练海军，而不是节度鲸海。

换了别去，那就是个流放地和死地。让刘钰去，就是皇帝在为刘钰的将来铺路。

任谁都没办法解开这个扣子，只好道：“陛下慧眼，鹰娑伯节度镇守鲸海，正合适。”

“一则当他前往拓了永宁寺碑文，沿途风有所了解，水文地理亦是熟悉。”

“二则当拓碑时候，与当地土著歃血为盟，共卫边疆，当地各部也都服他。”

两个理由一说，即便反对，可没法反对，就不如捞一个知的名声。

皇帝见有这么开眼，笑道：“朕亦是这么想的。永宁寺碑文事，鹰娑伯远行万里，沿途都算是熟悉了。又参与了对罗刹勘界的事，也懂一些罗刹语言，流也更容易。加上当地那些部落与他歃血。朕也实在找不出更合适的。”

“此地苦寒，也该让年轻去才是。”

“不过鲸海新复，稀少，自是要移民实边。鹰娑伯既节度一地，又要执掌移民事，可暂将文登归于鲸海治下。鹰娑伯可驻于文登，也好协调兴海军、移民等事。”

节度使掌管民政，刘钰不是兼任镇守正总权。海军不是驻军，这算是皇帝新开办的，不算兵权。

刘钰想着父亲说的“在威海驻一支陆军，则海军始终都是陛下的”这番话，知道皇帝将来肯定是要在这个鸟不拉屎的“鲸海省”，再设立一个镇守正总权。

这个正总权肯定不是他，也不会是青州军的熟，正好有现成的军营、现成的粮仓，还有良好的海运粮米基础，这要是将来不驻军都见鬼了。

文登州这几年正在搞改革，刘钰的手也伸进去不少，皇帝也算是想要做个示范区，让刘钰在文登地区手名正言顺。

一旦见了成效，白云航肯定是要被调走的，会安排其余在文登做州牧。

刘钰估摸着还有一