粮仓，这四大粮仓分别是雍州的广通仓、陕州的常平仓、豫州的河阳仓、卫州的黎阳仓。这才解决了储粮问题。

所以杨坚说“才六十万石啊？”并非是打肿脸充胖子，更不是得瑟，而是执行均田制、租庸调制的大隋帝国实在是太富有了，富有得令杨坚麻木了。

“圣，在灾民尚未引发粮价涨之前，我们必须要以最快的速度赈灾，以平息恐慌，否则粮荒的谣言若是传播大兴城百姓群中，那就会引粮价涨，况就严重了。”

杨素继续向杨坚提出建议，他的身体现在就像是在走过山车一般，前些天刚刚好转一点，可是这两天又急转直下，卧床不起，但今天况紧急，杨素只好拖着病体来向杨坚出谋划策。

“朕想知道，多久才能让灾民平息下来。”杨坚是至高无上的皇帝，他不需要去考虑如果赈灾，他只要一个结果，他只需要手下的大臣告诉他该怎么解决问题即可。

“臣有三个解决方案，能使灾民迅速得到救济。”杨素努力稳定了一下身体状况，徐徐的说道：“第一个方案，将灾民按地域安置，以州为一个大营，大营之中按照各县，分驻各个小营，彼此之间看熟悉的，诚惶诚恐的灾民才能安心，然后从小营中的各乡挑出一名德高望重之，配合官员管理、赈济他们本乡里的，这样可以最大限度的避免混再次出来；另外派军队负责监督，将那些捣的无赖泼皮一律严惩，甚至就地格杀。而赈济之时，往往会发生贪渎事件，臣赞同牛尚书意见，先放义仓，官仓不可轻易放粮，在赈济这期间，御史台官员必须到场，以监督官吏赈灾。”

“而灾民骚的出现，雍州牧府不得力是其中一个原因，另一个原因是官员的帮手严重不足；如今天气炎热，只要不下雨，灾民有没有帐篷都无所谓，关键是伙夫严重不足，不能及时解决十几二十万的吃饭问题。但是现在官民、军民出现了大冲突，灾民不太信任官府，为免引来不必要的麻烦，所以不能从灾民之中聘请伙夫，这得由官府来招募。”

杨素休息了一下，调理好自己的气息，又说道：“圣，臣以为安置灾民并不仅是官府的责任，王公大臣、民间富户也应该站出来替官府分忧，圣可以下道旨意，号召王公大臣、民间富户参与赈粥；王公大臣家族若是赈济，事后挑出赈济最多、赈济时间最长的十家予以嘉奖，将此十家官位最高之的名字布告天下，令其善名天下皆知；民间富亦是挑出十家、嘉奖其家主，若是商籍，可赐其民籍，如此一来，富庶的商必将争施粥赈济灾民，不仅解决了朝廷手不足之忧，也能节省朝廷的投。另外赈粥地放在城外各个灾民的安置大营之外，以引导灾民出城，并尽快安扎帐篷给他们居住，这样便可保城内无恙。这便是臣的第二个解决方案。”

杨坚非常注意官吏的选拔，不仅励行法治、严惩贪官污吏，他还奖励良吏，先后表扬了岐州刺史梁彦光、相州刺史樊叔略、新丰县令房恭懿等等良吏。临颍县令刘旷因考绩名列天下第一，被升为莒州刺史；汴州刺史令狐熙于吏部考绩第一，赐帛三百匹……以上这些尽皆布告天下进行表扬。同时令天下官员学习，这些名扬天下之后，都得到了合理的升迁。

但是时至今，享受这等待遇的不足三十，所以官员对于这种待遇是十分期盼。杨素知道王公大臣不差钱，差的是名扬天下的好名声，而商也不差钱、差的是与平民对等的地位，所以他投其所好的提出了这个由王公大臣、民间富户参与赈灾的方案。

这两个方案着实令杨坚龙颜大悦，他欣然道：“杨仆这两个方案合朕意，朕全部采纳了。杨仆请说第三个方案。”

杨素见杨坚同意他的方案，不由得神一振，连忙说道：“臣的第三个方案便是要防止关中灾民，如今的关陇大地已经无田可均，若是让他们长期逗留于此，便是没有闹出事来，也会慢慢的沦为黑户，惨遭富户藏匿，而新手的伊州、庭州正好需要大量汉户补充。所以与其让他们坐在大兴等赈济，不用边走边赈济，这样一来便使大兴灾民减少，的危险也消除于无形，更重要是可使关中局势迅稳定下来，不至于影响关中粮价。”

杨素第三方案一出，不仅杨坚认可，杨广、杨集和诸多重臣也一致赞同，苏威说道：“圣，杨仆这个方案可谓是一举多得，臣为赞同。”

杨广也欣然道：“杨仆此三大方案，可谓是赈济良策，足以载史册。但需多派手去沿途帮忙，多送药物，防止灾民毙命于中途。同时可命沿途官府、府兵、州兵负责遣送和监督，以免为祸地方。而且在放粮之前，司隶台的巡查官必须到场，以监督地方赈灾，免得地方官员以次充好、中饱私囊。”

“卫王，这些将是你治下百姓，你怎么看？”对于杨坚来说，他担心的是地方大，既然有办法把灾民遣送走，也省得让他心烦。

“我没意见。不过我有几点补充。”杨集确实没有意见，此刻的杨集，对于杨杨素只有由衷的佩服，这三个方案每一个都是独立的存在，但是并在一起的话，却是连成了一个一劳永逸的方案，而且立即迁徙的话，还能避免朝廷事后还要额外耗费一笔迁徙巨资。但是最厉害的是采取了一环扣一环的监督手段，令地方官府、执行官员、地方军时刻都在朝廷都督之下赈济，甚至是看似是弱势群体的灾民一方，在发现不对之后，也能让他们自己选出来的德高望重之，直接向御史举报。

“你说！”

“其一、正如杨仆之前说所，灾民因为这起冲突，对于官府抱有敌意，当务之急是稳住灾民，只有这样才不至于出现中途造反之事。若是急匆匆把他们送去凉州，恐怕也会引起不必要的麻烦，我希望等朝廷把他们地域划分好、等他们绪稳定下来，再将他们送走。其二、凉州文官少，我建议在官员和军队给灾民划分居然区域之时，令国子监学生和预备官员去登记灾民户籍，到了凉州之后，可以直接分配，免得多一道工序；第三、在灾民迁徙过程中，可国子监学生和预备官员沿途照顾灾民，算是给他们一个锻炼机会，而表现出色者，定然比表现平平的有能力，以后朝廷需要用时，可优先录用这些才，而不是眼高手低的庸才。”说到这里，杨集又说道：“第四点、也是最重要的一点，那么就朝廷要给灾民一个公道。”

“前三点没问题，也很合理，朕批准了。但是第四点怎么说？”杨坚疑惑的问道。

杨集行了一礼，沉声道：“在骚中被踩死的，找不到元凶，可以不计较。但是有在众目睽睽之下恶意杀，这些已经触犯了国法，所以必须以命抵命，最后是押到灾民之前斩首示众，也能平息灾民一些怨气。”

杨坚问道：“你指的是青龙寺、龙华尼寺的护院？”

“不错。”杨集点道：“杀偿命、欠债还钱，天经地义。”

听到这话，杨素立刻站出施礼：“圣，卫王说的对，佛门子弟也是、也是大隋子民，杀自然要偿命，必须依法惩处，否则天下佛徒纷纷效仿。”

“臣附议！”

“臣附议！”

“……”

杨雄、苏威、薛胄、牛弘、韦冲、萧玚、李圆通、崔仲方、宇文恺等一班重臣没一个信佛，他们对于横征敛、藏污纳垢、法外之地一般的寺庙，异常憎恨，此时有个杀儆猴的机会，都不放过。

“准奏！”

“圣英明。”

“圣！”杨素见结果已经出来了，连忙说道：“臣的三个方案，以及