制衡官府，纯粹是一笔买卖。

他们将官府给他们的水火钱，作为凭据，发卖给一个个老百姓。告诉他们，手持这种水火钱，凭票按月找他们领利息，他们卖给吕颐浩的债券利息是五分，给老百姓分三分，自己留了两分。但却等于一转手一分钱都没出，单凭组织摊销，白得两分利息，而且一次计提了出来。一倒手，净赚二十万贯。

对于老百姓来说，手持五年后到期的水火钱，每月可以领利息，五年后可以还本，而且就算官府不还本，水火钱也能用啊。所以老百姓也愿意接受，有点闲钱的，禁不住一个盐铺掌柜、伙计的推销，反正也没多少钱，于是一贯、两贯的也就有买了。

盐商采用这种手段，也跟他们的经营状况有关。由于李慢侯改了盐法，产销不限，导致大量过去那种总商质，靠垄断包卖发家的盐商不适应，许多都做亏了，甚至产。但一些适应的盐商，却迅速崛起。这些盐商有一个特点，那就是规模特别大。大多数有自己的船队，运销迅速，快速变现，快速回本，周转非常快。很多有自己的铺子，直接面向客户，一次采购成百上千石食盐，发到一家家铺子里，薄利多销。更有自己制盐，自己销售的。

最顶尖的大盐商，打通了产销一条龙产业链，自己的盐场，自己的盐船，自己的盐铺，除了给官府税之外，整条产业链的利益都在自己手里，极力压低盐价，打击竞争对手。

因为面向消费者，所以他们摊销的对象，也瞄准了普通消费者。就将债券拆分开来，一贯一贯的去卖。没有实物债券，就是一张张水火钱，票面略低于老百姓给的现金。一斛米在扬州价值一贯五百到两贯钱之间，盐商收两贯钱，给一斛米票水火钱。盐票也类似，因为还要考虑将来收回来呢，官府可是要求将来要回收的。否则一千万贯水火钱流市场，那就太多了。