东汉的财政主要来源其实一直是税收，包括税与商业税以及小部分田税和产业税，在当时俗称山泽鱼盐市税。地址失效发送任意邮件到 ltxs Ba@gmail.com 获取最新地址

然而相比于每年多达百亿的财政税收，更加庞大的是每年各项支出以及额外用度。

其中大就是天下官员俸禄，占到了财政收的一半。

即便是经历过光武帝，汉和帝，邓太后等几任统治者数次减俸，“务从节约，并省官职，消减俸禄”，也还是一笔巨大的开支。

所以每年财政收，地方官员要截留大半，就是留给地方各级官员的俸禄，而大司农国库的钱，也一定会比少府和水衡尉多，就在于这些钱是根本，一动就天下大。

可自从邓太后去世，东汉的节约之风就彻底消失，汉安帝汉顺帝汉桓帝，都是有名的昏君，到汉灵帝也是一脉相承，花钱如流水，丝毫不懂节制。

统治者奢靡成风，内忧外患也不消停。汉和帝永初年间，长达11年的陇右西羌叛，为了平叛花了足足240亿五铢钱。

灵帝初年，东羌叛，世只看到了凉州三明辉煌的战绩，却看不到朝廷高达44亿的军费开支。

然后又是鲜卑那边，出了个能主檀石槐，屡次南下犯边。紧接着黄巾之，西凉叛，辽东叛，东南西北以及汉庭内部，就没消停的时候，天下到处都要打仗。

虽然相比于原本历史，如今的东汉朝廷搜刮豪强，要富裕很多，可汉灵帝又恢复了挥霍无度的况，到处都在花钱，财政每况下，少府和水衡尉的钱正在以眼看得见的速度往下掉。

自从天子决定派北军出征鲜卑，先不提军费开支，单说后勤补给开支就不是一个小数目。再加上新建的南军，以及这次大阅兵的封赏，眼看禁钱司和水衡尉的仓库要跑耗子。

第二，少府樊陵和水衡都尉赵武就跑到汉灵帝那边哭穷。

“陛下，真没钱了。”

玉堂殿内，暖气灼灼，赵武言简意赅。

樊陵苦着脸道：“禁钱司也只有不到五亿钱，还要支撑北军征战鲜卑。”

听了二的话，汉灵帝愕然道：“前些子还不是有二十余亿吗？”

樊陵和赵武面面相觑，心道你这皇帝怎么跟健忘症似的，忘了北军和南军的大开支了？

可心中虽腹诽，又不敢明说，樊陵只得解释道：“北军征战，南军新建，都要钱，再加上这次阅兵.....”

汉灵帝沉吟道：“还能坚持多久。”

“北军那边每开销用度，约在400余万钱，加上皇室每开销以及其它各处花费，不到三月，少府的钱币就会空空如也。”

“三月？”

“最多三月。”

这是樊陵心计算后的结果。

别看北军只去了三万，但丁原那边还有一万，战兵就有四万。

而古代战争并不是说你四万战兵就只有四万，汉武帝打匈的时候，骑兵步兵加起来二十万，后勤员却超过五十万，这些也都是要吃饭的。

所以北军那边步兵加骑兵，再加上后勤的辅兵，总数超过十万，每天要吃一万石以上的粮食，花销非常大。

大司农的钱管的是天下官员俸禄和各地需要用到的支出，如旱、洪涝、地震，都要花钱补贴给地方百姓或者灾区重建，不能轻动。

因此打仗用的钱与皇室宫廷开销，就得从少府和水衡尉掏钱。

去年汉灵帝自己挥霍无度，又大量修缮宫室，原本收了不少税，天下也安稳许多。

可又连续打西凉辽东，军费开支不小，如今又打鲜卑，阅兵又大肆赏赐。天见可怜，不是樊陵说谎，是真没多少钱了。

懒花起钱的时候不会心疼钱从哪里来，没钱的时候才会慌张，听到樊陵和赵武的话，汉灵帝这才慌了神，左右与张让赵忠蹇硕等常侍对视一眼，过了好一会儿才说道：“朕知道了，你们先去吧。”

“臣告退。”

樊陵赵武踩着小碎步倒退离开。

等他二走了，汉灵帝才看向张让道：“朕最近的用度那么大吗？二十余亿怎么只剩下这点钱了。”

张让都不好意思拆穿汉灵帝，不说修宫殿那十多亿，单说他在河北老家购买的田地宅院，那都是十万亩十万亩的买，花钱如流水，怎么可能不只剩下那点钱？

不过他作为宦官当然不会打皇帝脸，而是说道：“陛下作为天子，虽富有四海，但毕竟那么大一个国家，总有居心叵测之犯上作，一者花钱平叛，二者出钱抚民，处处要用钱，钱花得快一些，也是理所当然的事。”

张让帮他找了个借，汉灵帝这才松了一气说道：“让父说得是，原来不是朕在花钱，而是国家正常开销用度。”

如果陈暮在这里，估计要骂这俩厚颜无耻之真会找借。

只是再怎么找借，钱没了依旧是个问题。

汉灵帝想了想，说道：“马上就要到年末，今年税收该如何定？”

张让说道：“子归说，今年只能少收，不可多收。”

“不行。”

汉灵帝摇摇：“往年天下还算承平，没有动，今年四处打仗，又组建新军，少收必然捉襟见肘，支撑不起，还是跟往年一样，每亩百钱。”

“这......”

张让犹豫道：“要不要问问子归的意见。”

汉灵帝道：“早就问过了，他暂时也没有什么取钱之法，只能今年最后再收一次税，既然要收，自然要收一次大的，怎么能还如往年一样？”

“那.....好吧。”

张让硬着皮答应，他知道，这个黑锅估计又得他与十常侍背。

不过没办法，谁让他们就是为背锅而生的呢？

中平五年九月，最后一次朝议。

这次朝议，引起了一场轩然大波，整个朝廷内外，都发生了震动。

天子已经收了三年税，第一年收益州荆州扬州，由于另外八州不税，于是完全拥护这个政策。

三比八，益州荆州扬州三地的豪强官僚代表，只能捏着鼻子认下了。

第二年，汉灵帝收冀州豫州徐州的税。

又是一场三比八。

益州荆州扬州这一次既是既得利益者，又是去年的受害者，三地豪强地主官僚代表跳得比谁都凶，去年他们反对的声音有多大，今年支持的声音就有多大。

结果到了第三年，也就是187年，汉灵帝收凉州幽州并州州青州五州之税，这次变成了四比七，因为青州是陈暮的地盘，拥护这项政策。

到了这个时候，天下豪强和满朝官员就算再傻，也知道上了天子的恶当，这是要番收他们的本来隐藏起来的税收呀。

到今年中平五年，也就是188年，从年初开始，反对收田税，恢复税的声音就此起彼伏，天天有奏折上来。

汉灵帝为此也询问过陈暮，陈暮的建议是，最后再收一次，不过要减税，每亩变成50，40，30钱。

也既所谓上等良田收50，中等庸田收40，下等劣田收30，这样还是很平均。

如此，哪怕天下税再来一遍，岁收也在200亿钱，和以前差不多。