刘焉其实早在去年就已经从董扶那听说了益州有天子之气的说法。地址失效发送任意邮件到 ltxs Ba@gmail.com 获取最新地址

不过他也很清楚，要想废史立牧，绝不是一个好时机。

因为去年天下承平，根本说服不了天子。

而到了去年年末，天子因为收税而引起了轩然大波，凉州幽州州率先叛，这让刘焉看到了时机。

于是就在三地都陷苦战，源源不断的求援奏折在往洛阳递的时候，进宫面圣。

中平六年二月，汉朝用的是夏历，也就是后世的农历，所以二月时节，在阳历已经是三月，在北方属于回暖的时节。

西园中春意盎然，鸟语花香，四处莺莺燕燕。

刘焉踩着小碎步穿过暖阳洒落下树荫斑驳的碎石小道，来到了工湖边的地上，地上建有宫殿亭阁，天子正在高台之上远眺。

这算是个汉灵帝的一个好，原来他喜欢登永安宫的侯台。

张让赵忠在永安宫南边的步广里与永和里都有大豪宅，为了怕天子看见，就劝说汉灵帝不要登永安宫的侯台。

为此汉灵帝不再去永安宫，但又特别喜欢远望，于是就在西园修建高台，经常在西园看西市。

西园高台足有二十余丈高，差不多50多米，花了汉灵帝数千万钱建造。

除了西园以外，玉堂殿也重新修缮过一次。

有了钱之后，汉灵帝派宋典修缮南宫玉堂，又派毕岚铸造四个铜排列在苍龙、玄武宫前。

并且铸了四座钟，可容二千斛粮食，悬挂于玉堂及云台殿前。

又铸天禄虾蟆，吐水于平门外桥东，转水流宫内。

又造翻车渴乌，安放桥西，用来洒南北郊道路，以节省百姓洒道路的费用。

又铸四出文钱，钱上都有四道和边相连的花纹。

粗略一数，这些年花钱如流水，之前陈暮帮忙收税存的钱都快所剩无几，今年支持北军打仗都是个问题，难怪他满脑子只想着收税，就是想着要弥补之前的亏空。

刘焉沿着台阶缓缓向上攀登，一步一步，气喘吁吁。

五十多岁了，身体顶不住。

“太常卿。”

汉灵帝在高台之上正眺目远望西园外洛阳西市热闹的场景，听闻刘焉过来，回过，刚好看到刘焉缓缓登上阶梯，笑着道：“今怎么有空来皇宫找朕了。”

太常虽为九卿之首，但实际相当于后世的礼部，主管祭祀礼乐社稷宗庙礼仪等，除了节假祭祀以及礼仪方面以外，几乎没事做。

所以平里刘焉要么待在家里，要么待在太庙。即便三公九卿开朝会的时候，也都是泥塑菩萨，很少说话。

今忽然来找天子，确实是一件稀奇的事。

刘焉平复了一下疲惫的身体，上前拱手一礼：“臣刘焉参见陛下。”

“太常卿坐。”

汉灵帝招呼他坐下，君臣在高台之上，暖暖的春风吹拂，台上旌旗招展，桌案上摆了瓜果点心。

“谢陛下。”

刘焉道谢后席，二分列而坐。

等刘焉坐下之后，汉灵帝才奇怪问道：“太常卿不在太庙，今来找朕是有何事呀？”

刘焉正色道：“陛下，臣今来，是有国家大事要与陛下相商。”

汉灵帝好奇道：“太常卿请说。”

刘焉认真说道：“今诸州纷，边关事起，朝廷税收不上来，中央政令无法下达去地方。皆因各地官员与豪强勾结，巧立名目，拉拢豪绅，将本应该属于自己要上缴的税收转嫁给百姓，百姓苦不堪言，不得已而杀官造反。”

“还有这等说法？”

汉灵帝一愣，他倒是知道各地官员一直在上书说税难受，也一直在劝他不要继续收税，倒是不知道这些官员为什么会忽然这么抗拒。

张让他们倒是知道原因，可他们不敢说。因为他们的宗族也是地主豪强阶级，同样在抗拒税。

刘焉继续说道：“不错，各地官员大多是买官出身，他们有钱买官，自然也是各地豪强。陛下收税，那些豪强自然不愿意钱，于是与官员勾结在一起，或是抗拒税，或是隐瞒田地，或是百姓多税，此乃天下根基之本也。”

汉灵帝脸色一黑，狠狠地一拳砸在桌案上，怒骂道：“这些蠹虫！”

身边的张让赵忠等缩了缩脖子。

既然在这个位置上，与朝廷无数官员肯定有纠葛，他们的宗族名下亦有无数田产，天子要收税，同样也是在拔他们的毛，因为在这件事上，张让赵忠他们也是站在朝臣这一边，不希望天子收税收得太狠。

刘焉笑着道：“陛下，幽州凉州州荆州大，就是因为地方官员跟地方豪强联手压迫外族，试图从外族身上收税，弥补他们的亏空。而这样的方法很快就会传到中原腹地，到时候这些官员与豪强再联合迫我们汉百姓税，则黄巾之事又得重演。”

汉灵帝听得有点不对劲，脸色不善道：“太常卿也是来劝朕不要再收税的？”

刘焉忙道：“非也，陛下，臣认为，之所以会发生这样的事，是因为各地刺史只有监管的权力，而无手地方事务的权力。各地豪强只需要重金贿赂地方县令、太守，就能够剩下大笔税款，而各州刺史知道这些况，却无法预。天下县城、郡国何其之多，中央又管不过来，造成了这个结果。”

汉灵帝不解道：“那以太常的意思是？”

刘焉微微一笑：“应当废史立牧，中央派信得过的重臣去各地担任州牧，以州牧监督各地太守县令，若有收受贿赂，欺上瞒下的官员，则立即罢黜，然后由这些州牧来全权处理收税之事，则朝廷的税收必然能送上来，各地亦不会出现官员豪强压迫百姓之事，则天下安稳，扶我大汉之基。”

废史立牧？

汉灵帝在心中思索。

他在意的是钱能不能收上来。

现在看来，钱之所以收不上来，确实是各地方官员推诿，不断拖延。

不管是各地豪强也好，还是地方官员也罢，都在明里暗里对抗中央朝廷，找出各种理由不服从王命。

要是一个两个还好，大不了处理掉。可全天下几乎大半以上的官员都这样，那就不太好处理。

而且这也侧面说明，这些官员完全不在乎中央朝廷的权威，认为朝廷不敢拿他们怎么样。

大汉160多个郡国，1000多个县，各级官员数万，很多官员都是明着顺从朝廷，背地里却是根本不执行朝廷的政令，可谓假公济私，阳奉违。

这样的现象太多，汉灵帝就算生气，顶多也就拿一两个开刀，可天下的官员那么多，他总不能一次裁剪数万吧。

为此他也只能命令张让赵忠等，让派遣在各地的宦官催促地方官员尽快办事。

问题是十常侍自己也有无数田产，朝廷上下很多官员都是投靠他们获得的晋升，也就是俗称的阉党。

天子这么做，不仅损害所有世家豪强的利益，同样在损害阉党的利益。

因此即便是十常侍，也是睁一只眼闭一只眼，出工不出力。

这也是为什么去年下达的政令，到今年才收了不到百亿的税上来。要是在前几年，几个月的时间，