云莞听到这，眉皱得更：“开荒是好事，为何禁止，那县丞是脑子坏了不成？”

云承德摇了摇，讳莫如：“官场之事，牵一发动全身，阿莞，你不明白这些。”

云莞稍一细想便知道了，定是个不作为的官员！

云承德接着道，“这是其一，其二便是上林村土地贫瘠，并不适合耕种，耕种收成极差，一亩土地，产谷不足百斤，大家自然不肯下功夫开荒。”

云莞皱了皱眉，感觉事比自己想象的还有棘手，确实，如今的粮食产量太低了，据说，最好的收成，也才一亩三百斤，而乡民不成系统种植，产量更低，想必开垦种田，在加上米种投，最后收成却不尽意，还不如不开垦。

只是……

“不能种一些产量比较高的粮食么？”

云承德摇了摇：“农村世代以稻谷为食，何来高产粮作物？红薯么，红薯毕竟不能代替米粮啊。”