袁术地盘后被扣留了，一直在袁术手上。所以刘虞没有亲儿子在身边，肯定也不敢起异心的。

刘备跟刘虞一个在西南，一个在东北，刚好是大汉朝的两个对角，离太远了，也不怕刘备为刘虞所用。所以一次封两个对角线的王，正好互相牵制，让谁都不敢窥篡中枢。

王允好算计啊，仅仅一天之内，就想出一个降低李素求封损害的制衡之策。

李素也就坦然答应：“蓟侯对征西将军与我，都有再造之恩，我们当然无比支持蓟侯也因功封王。不过这都是朝廷的事儿，我们支持不支持也没关系，不到我辈小子说话呢。”

他这么说，也算是代表刘备接受了王允的敲打了：我知道你在制衡我，我也欣然接受这种制衡，所以，别再多疑了。

王允便顺势跟士孙瑞、马磾商量：“既如此，建议陛下封蓟侯为燕王，如何？”

士孙瑞想了想：“燕王会不会让误会……以为朝廷要恢复汉初齐楚燕赵等一字王的旧制，权威太甚？

刚才讨论征西将军最终当封蜀王，可蜀郡毕竟是现成的郡名，可以算是蜀郡之王而非益州之王。依我看，蓟侯不如也照此例封为代王，上谷之西，两汉四百载都叫代郡，这是现成的。”

但马磾立刻反对：“君荣！你既然反对征西将军为汉中王，如何又建议蓟侯封代王！汉中王敏感代王便不敏感了么？

一个是高祖灭楚之前的龙兴之地，一个是文帝继大统之前的王号，这两个都该避免啊！要我说，还不如把广阳郡重新改名燕国或者燕郡，再封蓟侯为燕王！”

士孙瑞立刻也意识到自己说错话了，代王的敏感，在汉朝也是不差的，代王刘恒就是后来的汉文帝啊。

他连忙改：“是我失言了，那还是重设燕国，封为燕王吧。”

西汉高祖和武帝的时候，都设置过燕国，也封过燕王。但自从东汉光武中兴以来，因为光武起于河北，所以燕国被改为广阳郡，已经一百五十年没有燕国了。

己方把分赃礼法这些谈妥，就各自去准备文书、调整行政区划，以便一次封两个王。

这一切也并不算给刘虞开挂，因为原本的历史轨迹上，汉献帝在杀董后，立刻就封了刘虞“总督青冀幽并徐兖六州诸军事”，名义上大汉关东北方的六个州都归刘虞管了，现在只是再加一个燕王的虚名罢了。