天下还剩下的诸侯里，也就曹的动员效率明显高出刘备、袁绍，但也不明显，还虐民——毕竟曹也实施了整整四年多屯田了，前几年实力不行，无非是因为他的地盘四战之地，生产力坏比较大。

早年曹实际掌握的总就三四百万，再怎么提高压榨比例，绝对值也不会太高。现在彻底灭了袁术、还接受了孙权的江北淮南之地投效，曹总比四年前翻倍都不止了，这时候曹式屯田的高征收比和动员效率才算是真正发挥威力。

曹治下的屯田制现在是五五开的征收比，比“三十税一”可高多了。每个男丁理论上分田一百汉亩，官方制定的年纳税收获量应该是一百二十斛，五五开就是缴纳六十斛

（但生产资料都是官府提供的，农民只出劳动力，屯田制下曹收六十斛，要春耕前先给农民五斛种子粮、给农民铁质农具、并且借牛给农民耕田。

如果是屯了多年的成熟屯田区，官府就不再给种子了，让百姓自己留种子。如果还要提供种子，就按照六公四民分账。另外部分地区如果百姓不用官牛，可以降到四公六民）

所以，刨除掉前期给农民的投资成本，曹的屯田在每个壮年男丁身上每年横征敛到价值四十斛粮食的财物，还是绰绰有余的（百姓不逃亡不欠税、足额征收的况下）

屯田制下，丁税就没有了，而徭役也是可以折抵减扣纳粮额度的。所以按照一斛三百钱折算，一个曹治下的壮年男丁，可不得每年为国家提供相当于价值一万两千钱的物资和劳动？

刘备那边不加税的况下，一个男丁一年供给才价值两千钱左右，曹这边的综合压榨力度大了六倍（但官府也组织生产、保证销路、提供生产资料，农民就只卖力气别的不用心）

刘备是田赋三十税一的基础上，加丁税加徭役，实质上是“十五税一”，而曹是“五税二（十五税六）”

如今，刘备要从三十二万扩军到四十万，继续保持事实上的十五税一倒也不是完全维持不住——但光靠国库的钱，肯定是撑不住的。不加税就得开私库或者内库，也就是让刘备把皇家经营的工商业利润拿出来打仗，同时让甄家糜家诸葛家这些三大富豪认捐摊牌。

毕竟，刘备阵营的经济结构摆在那儿，那么多年的种田和工商科技发展，并没有让传统农业税增加，那玩意儿只跟农业壮劳力基数有关。

那些种田攀科技成果，都是以工商得利表现的，不在三十税一十五税一的范畴内。前些年好歹是为了“北伐关中、攘除凶、兴复汉室、还于旧都”，大家靠同仇敌忾捐助也还能行。

现在是为了打袁绍、曹，袁绍毕竟没有董卓李傕郭汜那种程度的罪恶，朝中不少已经渐渐生出懈怠之心，觉得两边都称帝了，这是两国两个割据政权之战，没早年打李傕那么热血肯捐款了。

虽然刘备要打，大家还是会努力打，但这个努力程度都是在法定范围内，很少再有当年诸葛瑾“毁家纾难”的程度了。

为了这事儿，刘备目前暂时是选择先带开皇家内库，把皇家经营的工商利润补贴军费和装备。

但长远来看，他觉得还是有必要把工商的纳税，也整理出一套常法，归并到租庸调输法的税赋徭役体系内。

所以，从四月初开始扩军，刘备就让密使送了一封私信到夏的李素那儿，一边让他稍等、高顺把新兵训练好之后就会给他平吴会的援军。另一方面，就是委婉地跟李素商量，怎么把工商业的捐献助军制度化固定下来。