有联系的话，自然不利于地方发展，所以便有了陈华亲自写下的这封文书。

陈华虽然没有权利调动城防军，但城防军在接到文书之后，却需要按照要求全营或一定兵力保持戒备，随时准备应对突发况。

若确定城内出现动，则可在没有命令的况下，直接派兵出营镇压。

当然，派不派兵，决定权在城防军校尉手中。

而派不派兵，事后兵部官员都会亲自来审查，看他的决定是否合理。

总之，这种做法就是遵循了王不饿的代，要给权力松绑，同时也要将权力关进笼子里。

这种方法，目前在整个大汉，也只有平县在用，同样是试点。

自始至终，洪闵都很好的扮演了自己的角色，除去官员任免之外的事，一概不嘴，不闻不问。

“县令，府外来了御史……”