军屯一事,牵扯的最
的,除了勋戚,就是宗室。
如此种种,便是在为解决宗室在军屯当中的牵扯做铺垫。
心思机智如镇南王,在天子的心意面前,也只能乖乖低
,而且,还要感激涕零,更不要提被天子一手提拔起来的范广自己。
所以,他也需要表明态度。
不明白没关系,至少要表现出,对这件事
的关切。
而且……范广是真的没懂!
虽然他没看到于谦递给沈翼的奏疏,但是,从于谦的话里,他大概明白兵部要怎么做。
说白了,就是先派
去清丈田亩,然后把被侵占为民田的,动用军队私自开垦的田地,全部登记造册,然后由官府赎买。
最关键的是,赎买回来之后,也不是重新安稳到军屯之中,而是依旧
由原来耕种的佃户耕种。
说白了,朝廷出了那么庞大的一笔银钱,最终,只是获得了账面上的田亩,实际上该谁来种,还是谁来种。
这么折腾着,
嘛呢?
于谦沉吟不语,倒是一旁的沈翼笑了笑,道。
“范都督,大不同,大不同啊!”
以沈翼的眼力,自然能够看得出来,兵部这套章程,核心的目的,就是在不影响正常百姓的
况下,将该有的屯田都收回来。
如范广所疑惑的,折腾的这一大通,看似朝廷什么好处也没有得到。
但是,却得到了名分!
或者更直接的说,这是所有权和使用权之间的区别。
朝廷付出银两,拿走的是所有权,百姓手中保留的是使用权,这二者一旦被切割开来,那么,很多的事
就好办了。
说着话,沈翼转向于谦,问道。
“不出意外的话,于少保不会仅仅甘于让这些田亩,成为纸面上的军田吧?”
果不其然,于谦摇了摇
,道。
“当然不会!刚刚我所说的,只不过是第一步,但却是最关键的一步,只要能够顺利将该转化的民田冠回军籍,那么接下来,就是朝廷内部的事
了。”
“待转籍完成之后,兵部会和户部联合,再次清查
黄册,同时对照鱼鳞册,进行田亩的重新分配。”
“按照一丁三十亩的标准,名下田亩数不足者,在官府登记后,可继续耕种已被收为军田的原有田亩,按时向朝廷缴纳赋税即可。”
“名下超出数额的,朝廷不予租佃,重新
回边军耕种,充作军屯。”
所以,这就是所谓的转籍的重要
。
当这些田亩都是民田的时候,朝廷强行收回,就是巧取豪夺。
但是,如果这些田亩能够顺利转为军田,那么,相当于朝廷变成了地主,原来的土地所有者,变成了佃户。
如此一来,地主想要打发佃户,那简直不要太轻松。
诚然,如此一来,依旧会损害百姓的一部分利益。
但是,如果一个家庭当中,每丁能够拥有三十亩以上的田地,那么,他们也就不是于谦所怜悯的,为生计而挣扎的贫苦百姓了。
所以,归根结底就一句话,折腾这么多,其实就是为了一件事,能够让朝廷让渡出的利益,真正的落到该落到的贫苦百姓手中,而不被士绅攫取。
不过,还有一个问题……
沈尚书沉吟片刻,若有所思的看着于谦,问道。
“除了这些呢?于少保不要告诉沈某,兵部就只打算做到这个地步?”
应该说,于谦所说的章程,已经是比较完整的了,虽然过程繁琐,但是,能够最大程度的兼顾到朝廷和百姓的利益。
一方面,保证了无田,少田的百姓能够生存下去,一方面,又将那些多余的田地清丈出来,收回朝廷,保证了军屯的良好运转,可谓是两全其美。
唯一不足的就是……
有点花钱!
别看沈尚书平时钱袋子捂得紧紧的,但还是那句话,该出钱的时候,户部从不含糊。
就包括这一次,虽然沈尚书不大
愿,但是,从于谦流露出需要户部帮忙开始,他再不
愿,也没有说过一句推辞的话。
花钱没问题,但问题是,这钱花的有点亏!
要知道,这次赎买的田地,要么是被通过各种手段隐没或者私自发卖的军田,要么是动用边军开垦出来的私垦田。
前者本就是朝廷的田地,后者,既然用的是朝廷的
,那当然也该是朝廷的田地。
但是,拿回自己的东西,却还要花钱。
那帮侵占军田,役使边军劳作的混蛋,反倒能白得一笔银子,想想都觉得气不顺。
哪怕再能理解,兵部是为了顾及到底层百姓的生存空间,所以才做出了让步,沈尚书还是觉得咽不下这
气。
而且,他相信,于谦也咽不下。
更重要的是,凭他的了解,天子,也不是这种忍气吞声的
,无数次惨痛的教训告诉沈尚书……
天子,从不吃亏!
果不其然,这一次,于谦没有说话,而是望向了御座上的天子。
只见天子脸上浮起一丝笑意,淡淡的道。
“刚刚于先生不是说了吗?视其
状予以处罚,此次整饬军屯之后,兵部会联合刑部好好的查一查边军。”
“这段
子,朕也接到不少奏疏,吃空饷的,喝兵血的,倒卖军器的,冒功虚领的……大明的边将,个顶个的都是胆子大的很的呀!”