地址失效发送任意邮件到 Ltxs Ba@gmail.com 获取最新地址 “因此，我们必须依靠工业和管理完善的贸易来给我们的国家提供帮助”伦敦塔内，英王威廉三世的宠臣、来自荷兰的前银行家雅各布·吕滕正在给自己的同僚们讲授一些专业的知识

伦敦塔是英国王室用来关押高级政治犯的地方，同时也是一处设防严密的金库，很多英国大额金币都是在这里铸造的（小面额的由专门的造币局铸造）因此，在这里工作的，基本上都是受王室信任的高级官僚，比如这位正在高谈阔论的来自威廉三世家乡并未他们家族服务多年的吕滕先生

吕滕先生的崛起在于一次建议他在仔细考察了东岸政府的国家贵金属管理总局的职能和结构后，立刻向威廉三世提出了设立相同机构的建议他写的报告非常详细，不但仔细描述了东岸国家贵金属管理总局的况，同时也参照了欧陆那些专为政府服务的著名银行的况，如阿姆斯特丹汇兑银行、威尼斯流通银行、圣乔治银行等等，大胆建议成立英格兰银行，为政府筹集资金进行各项建设以及最重要的战争开销

吕滕直接指出，如果英格兰王国海陆两条战线都在发生战争尔兰那边虽然占尽上风，但始终未能将詹姆斯二世赶下海，四万多名英格兰陆军每的开销都是一个惊的数字，即便有着贵族和商们援助金，同时国内也加了好多税，但依然是一个巨大的财政负担

而在海军方面，这开销甚至还要超过鲁军毕竟上百艘战舰和几万名水手的维持费用非常惊，更别提他们还要经常寻找敌进行战斗了无论是维修船只的费用、武器弹药的消耗以及死伤士兵的抚恤费用，每一项都让王室的财务官们恨得咬牙切齿现在政府发行的债券已经没多少愿意买了，普通民众对其心存疑虑，贵族和商已经买了很多，他们悉王国内，不会再叠加自己的风险，因此王室的资金来源大减，必须寻找新的财源

东岸的贵金属管理总局属于纯粹的政府机构，除了发行货币，制定各类货币政策外，基本没有什么商业行为，本身也无法直接产生利润即便是其下辖的几个造币厂，也基本都是上运来若金银，指定铸成若货币，就是一个纯打工的，没有利润截留的空间很显然，英格兰王室是无法接受这种机构的，毕竟他们设立英格兰银行的初衷就是为了解决财政困难为此，吕滕给出了一个新的建议，那就是王室将货币发行权授权给英格兰银行，同时也让这家银行负责制定货币政策，以换取他们购买政府发行的债券

这个建议，本质上是将王室长久的收益让渡出去，换取短期的收益，说起来并不是多划算的事但无论如何，现在王室实在是太缺钱了，太需要将自己的债券发行出去了，否则战争可能无以为继说到这里不得不提一下，英格兰目前王室和政府的界限仍然有些模糊，和以前的历代国王一样，威廉三世必须将王室的资金拿出来和外国打仗，就相当于明清时皇帝用自己内库的钱来为国防开支，而不是政府的钱

这样一种况，其实和欧洲的历史有关英格兰这种国家，国王既是最大的领主，同时也代表国家处理各类国内外事务但在这里一直存在个问题，那就是王室和政府不分，或者说概念很模糊，其他领主们在面对外敌时出力较少，大部分物资、金钱的消耗是靠王室自己出英国历史上王室就为了筹措战争经费而不断出卖土地，甚至连老婆的嫁妆都卖掉，导致王室经常发财政危机，是典型的公私不分

现在威廉三世的权力比以往的国王都要小，因此他就更没动力用自己的私财产却为国家谋取利益了，这对他来说很不公平因此，他最近一年来一直在竭力厘清王室和政府的界限，无论是权力还是财产，都在做分割，他实在不想再这么不明不白下去，以至于最后自己吃亏，国会那帮阔佬议员们占便宜

但这种事也不是一朝一夕就能完成的目前政府发行的债券还是以王室的名义发行的，这让威廉三世很是大，觉得这在未来很可能会压得太喘不过气来这次吕滕的提议，恰好给了威廉三世一个非常好的机会，他打算以此为契机，将包括海关关税在内的诸多收移到政府里面，理顺王室和政府的界限，同时将压在王室上的诸多债券转移到政府名下，减轻王室的压力嗯，授予拟成立的英格兰银行的铸币权及货币政策制定权的法律条文也将由政府颁布，这从长远来看对王室有好处毕竟，主动让出来权力和被别着让渡权力，差别还是很大的

“工业和贸易需要明练的才，目前王室并不具备这样的才储备——也永远不会有这样的才储备——因此将这些给市场去完成是很有必要的像西莱丁的毛纺业、曼彻斯特的棉纺业、伯明翰的金属加工业、威尔士和纽卡斯尔的煤炭采掘业等等，都是在王室没有任何支持的况下独立完成的，而且运行得很好”雅各布·吕滕走到窗户边，一把拉开了厚重的窗帘——伦敦塔就这点不好，太暗湿了——朝坐在房间内的几位同僚说道：“这些企业的存在，给了王国财政以很大的支持，我们应该对此进行加强，而不是改变”

“但是东岸建立了庞大的国有工业体系……”有提出了异议

“这在英格兰永远不可能！”吕滕立刻打断了这位下属的话，肃容道：“两国间的况是完全不同的，不能简单地进行比较好吧，我知道你想说的是什么，英格兰银行永远无法属于王室和政府，除非国王陛下立刻与法国息战罢兵否则只要战争继续，王室或政府就只能让渡这个权力来获取资金，没有第三条路可走难道你认为，东岸会允许我们到他们的金融市场上去发行债券吗？”

“但东岸的国有企业运行得很有效，他们有一个机构专门管理这些产业，并制定目标，他们的银行账户在某种程度上可以共享，融资成本也非常低，可以调用几乎无穷无尽的资金来进行某种行动我认为这很有效，比单个或几个商的集合体要强大多了，我是指在财政实力上”下属仍然坚持自己的看法

“停！查理，你这种想法很危险国会的议员们肯定不会赞同你的看法，也许只有路易十四会对你欣赏有加吧”雅各布·吕滕的脸色有些不好看，只听他加重了语气说道：“建立国有企业或者说国王可以控制的企业，先不说有没有这个资金实力，单这行为本身，就可能触怒国会的诸位先生们他们可能会认为这是一种挑衅，一种威胁他们地位的挑衅查理，不要再讨论这个问题了，这不是你我可以涉及的层次，它——相当危险，明白了吗？”

“我们还是来讨论一下铸币问题吧，去年米迦勒节（英格兰海关关税的统计周期是从前一年的米迦勒节到今年的米迦勒节）送来的关税收有66万5752镑，其中大约有一半是外国银币或有磨损的国王陛下已经下令了，尽快重铸这批银币，主要铸造半便士、一便士和二便士的，陛下拿来给士兵们发薪”雅各布·吕滕转身说道：“全部在伦敦塔内铸造！速度要快！下半年会有一批黄金从非洲被运回来，同样会做伦敦塔内铸造，这次会被铸造成先令和镑，用来支付各大船厂的维修欠款”

“战争真是财政的噩梦”一位官员抽着烟斗，感慨地说道

“谁说不是呢我已经为伦敦塔服务超过四十年了，我清楚地记得，查理二世陛下在位期间，我们总共为战争花费了900万到1000万镑的资金现在为了对抗路易十四的威胁，我们今年一年就要花费450万镑的资金来维持海陆军的攻势，战争到了这个年代，规模越来越大，花钱也越来越厉害，所有一定都是疯了，和平不好吗？”另外一位满银发的官员附和道：“