方辩驳、出示证证物后，由乡老议其罪。”熊荆道。他从来没想过要在楚国建什么法律制度，可法律制度又是一个国家之必须。“断案之不通过司败考试无权断案，讼师不通过讼师考试也无权代辩。再有，罪未定罪不得行刑。”

“若非大案，本就未定罪前不得行刑。”蒙正禽嘀咕了一句，左尹府可没有杀威。

“若行此策，外朝或可不要。”项鹊听闻后道。他不太在乎承包给各县邑的司法权，但很讨厌国组成的外朝。

“外朝既开，怎能废止？”外朝已经缩小变成了正朝，原本争得激烈的双方都不想再设一个全是庶民组成的外朝，唯有宋玉说了一句。

“县邑若开外朝，极为不便。”项鹊再道。

“不开外朝，便无异议？”子莫笑。“于郢都承包、分权则可，庶民开外朝则不可？”

“请大王言之。”成介闷声闷气，态度不言自明。

“流血之当有权。”熊荆心里就只有这么一个理由。“既然有权，就当发声。外朝便是发声之所，不开外朝，如何发声？总不能到路门敲路鼓，到诽谤木上写大字吧？仗是谁打的、城是谁拔的、地是谁扩的，诸卿心里度清楚。贵族食，甲士总该喝汤。”

“若国动，于王不利啊。”蔡文很自然的想起了料民于太原的周厉王，国动后，他慌忙逃到彘地，最后死在了彘地。

“是对不佞不利，还是对卿等不利？”熊荆问道。外朝仍然起制约县公邑尹的作用，尤其是甲士组成的外朝。