对苏联的潜在恐惧竟然这么大，她也是一次感受到。

给了华时间准备的艾伦威尔逊，发了一圈电报询问和妻子同样地位的士们，最近有什么程，发现没有来到马来亚的意思，就坐着飞机去桑给尔群岛，参加本年度的海外殖民地专员会议。

讨论关于在帝国特惠制以及海外国企建立之后的发展方案，桑给尔是英国的托管地。全称桑给尔苏丹国，未来将独立并且和坦噶尼喀合并，成为坦桑尼亚联合共和国。

不过对现在的桑给尔苏丹国，上一次的伦敦专员会议上，已经有了共识，就是桑给尔苏丹国要尽量保留，防止和任何国家合并，在条件合适的时候，打造成为应对东非洲的离岸金融中心。

在锡兰转机，最终到桑给尔苏丹国的艾伦威尔逊，首先出于礼节拜见了哈利法.本.哈罗.本.苏耶尼苏丹。对打扰了苏丹的清净表达歉意。

桑给尔苏丹国只有两千多平方公里，但正好堵住了坦噶尼喀的海岸线，必要时候能够封锁附近东非国家的重要港，非常的有战略地位，一个施展离岸平衡的好地方。