都是被胁迫加到合作社之中，许多农民根本不知道合作社到底是什么样子就稀里糊涂的加。

一番走访调查之后，热罗姆.波拿发现绝大多数合作都是根本没有尽到合作社应该有的义务，反而是一团糟。

极少数有名望的教士组建的合作社，亦或是稍微富裕农民组建的合作社才能够呈现出正反馈的现象。

再者说该省份的合作社压根也没有像他所说的到达70％，充其量也不过40％左右。

即便是这样，整个省份也被搞得一团糟。

随后，热罗姆.波拿又检查了当地的农业学校，却发现农业学校出现了空编问题，许多的农业学校压根招手不到多少农业学员。

农业专项贷款更是出现了贵族与大地主优先的原则，有钱有势的“先富群体”借助贷款开始进行小规模土地兼并。

原本有利于农民的政策在地方变成了“残民”之举。

官僚阶级为求效率欺上瞒下强行合并的政策让热罗姆.波拿仿佛回到了一百多年后的那个时代。

他的内心不由得感受到了一丝悲凉，任何好的政策只要需要不负责任的地方官手中都讲会变成害民之举。

体会到腐朽官僚阶级的热罗姆.波拿当即罢免了该省份高官以及下面几个市的市长，同时任命了一位吏担任高官。尽管这位吏属于（温和）共和派的成员，但是热罗姆.波拿还是毅然决然选择任命。

用热罗姆.波拿的话来说：“我宁可要一个共和派吏，也不愿意要一个无能的蠢货残害民众。”

新任高官上任之后，迅速从市议会之中选择出一批熟悉基层业务的市长，他们大都是对基层业务比较熟络的正统派与奥尔良派成员。

新任高官与市长就职之后，就立刻下达了农民如果不愿意建立合作社可以自行解散的命令。

将近6成的合作社直接解散，绝大多数农民又重新回到了单的行列。

看着眼前这群兴高采烈的农民，热罗姆.波拿再次摇叹气：“任重而道远啊！”

有了第一个省份的雷霆一击，摸清楚热罗姆.波拿态度的让.杜勒斯也立刻行动了起来，农业督察小组开始对超额完成合作社组建任务的省份进行检查。

果不其然，超额完成目标的省份全军覆没。

随后，让.杜勒斯又下达了解散不合格的合作社的命令。

热罗姆.波拿同样也对那些动用行政指令完成任务的省份提出了严厉地批评，同时再一次罢免了一丝无能的高官，并提拔一批能吏。