道各地发生了饥荒，盖因黄巾造反之时，正是麦谷收割、耕种之时，到处都是民，百姓不仅无法收割麦谷，更是错过了耕种时节，以至于饥民无数，对帝国民生经济造成了重创。”

“中原腹心遭受重创，国库税赋不足，本应该趁此时休养生息，用上三五年恢复国力，然此时凉州羌造反，更是威胁到了长安三辅……”

“国力尚未恢复，陛下又加征赋税，必然会造成一些百姓不满，去岁朝廷虽完胜黄巾贼，然却未能彻底根除，反让其利用战饥民趁机做大，更为麻烦的是，他们已经转变了战术，不在居于易于遭围攻的平原，而是躲山岭与围剿官兵纠缠，再加上凉州羌造反，以及内外廷激烈争斗……”

“内忧外困下，朝廷无力应对内外同时造反作，暂时安抚黑山军，安抚黄巾余孽，先将主要力放在平定凉州羌造反一事上，算是无奈下的英明决定……”

“但是，咱虎娃有三个疑问想向徐将军讨教。”

“其一，外廷、内廷相争，外廷能否短时间内获胜？或是说外廷在短时间内获胜后，能否消除掉朝堂上纷争，迅速将主要力应对境内的黄巾贼余孽以及凉州羌造反一事上，能否短时间内形成上下一心的局面？”

“其二，黄巾余孽藏身山岭之中，朝廷能否短时间内清理净，避免他们四处劫掠乡野，继续对帝国造成撕裂、损失？”

“其三，此次羌造反能否短时间内平定？”

徐荣呆愣，他没想到面前小子会提出这样的问题，一时间心如麻，也不知该如何回答，自从将军梁冀身死后，内廷势力膨胀，逐渐形成的内外廷相争政治格局，两者相争了几十年，如何可以短时间内结束？