，这些道理，嬴政比他更为了解。

但是当下，军功爵制转向常备军建设的问题更为急切。

因为这关系到分封，让权力下放到边远之地。

否则那里就将是十三年的权力真空地带。

军功爵制的问题处理的越快越好。

（提醒一下：这里扶苏提出的推恩令和嬴政后期废分封两者并不冲突，写到后面时间线成熟了才会详写。当下只是略略一提理论，接下来才要为这个政策实施一步步走。秦国的况和汉朝的况并不一样，所以不可能直接就像汉朝的历史上那么推个推恩令封国的问题解决了。而且因为分封制始终都和嬴政的集权违背，所以推恩令会在这本书中被异化。也希望大家继续追读的同时给予合理的可行的意见。）