地方民政，涉及到了户籍统计与编制，以及农、商、牧、林、渔等诸行各业现有把握的条件。地址失效发送任意邮件到 Ltxs Ba@gmail.com 获取最新地址是以李天衢并没有让张全义立刻拟定出什么几年发展规划，而是有意让他先对义成军藩镇、州、县、村各处民政佃户、庄稼收成、耕田分布等况了解得透彻。

郑、滑二州总计生民五万余户，再加上一些颠沛流离的难民，可动员供劳役的壮丁民夫倒也说不上一穷二白的程度。好歹黄巢杀出长安纵兵四处袭扰之时，义成军地界南面有朱温宣武军，以及陈州赵犨抵消了反军的侵攻之势，所以受到的战波及相对较小。

但李天衢知自己掌管的地盘也绝不上就此高枕无忧，南面宣武军朱温、东面天平军朱瑄，在解决了眼前强敌之后，对外也将展露出极强的侵略；西面河阳军的诸葛爽倒还好说，除了也将奉朝廷旨意讨伐秦宗权之外，现在对其他藩镇的态度，是典型的我不招惹你，你也别来招惹我，只不过他麾下那残忍凶的野兽，想必也已是蠢蠢欲动了；至于北面的魏博藩镇，更不是省油的灯......

想到如今的地缘环境，李天衢也不住念道反倒是臭名昭著大军阀秦宗权的存在，而使得目前己方势力与朱温、朱瑄、诸葛爽等藩镇还能处于战略合作的阶段，这也应该能为自己争取来几年的发展时间。

而张全义听过李天衢吩咐，非但丝毫不敢怠慢，更是大喜过望。毕竟身上担负的责任重了，这也说明他还有用处。

当李天衢任命藩镇属臣之际，唯独漏了他一个，这也让张全义的心立刻提到了嗓子眼。虽然尚还不知李天衢当初怎么就非要拉自己为他效力，如今得他寒暄照应，得朝廷免罪赐名，张全义固然是无比感激，可他知道命尚掌握在李天衢手中，自己倘若没有什么利用价值，也难保不会稀里糊涂的枉死。

毕竟前些时除了朱温突然反目，意图谋害李克用这等惊天动地的大事，张全义又曾听闻一个消息：昔黄巢反军第二号物尚让，已经为招降收伏他的感化军节度使时溥所杀。

当初大齐太尉兼中书令，落到藩镇节度手里说杀就杀，张全义以为尚让没有协助时溥取下黄巢，也就没了利用价值（然而李天衢却很清楚无论时溥得没得到黄巢的，他都会处死尚让），他也就难免生出兔死狐悲的心思。现在的心态就和后世职场中极有危机感的员工差不多，老板一直不分派给任务，那么也就难免想到自己这是要被请退了......

然而唐末时节，以张全义的出身而言，还被辞退丢的可就不只是工作，而是命。

是以等到李天衢召见他详加嘱咐一番，张全义登时乐得颠颠的，又如小啄米一般连连点，连声表态必然要尽善尽美的完成节帅代下来的任务。

随后十几的时间里，张全义东奔西走，丝毫不觉奔波劳碌之苦，就如同一个为民群众始终扑在最前线的老部，大有要将各处县镇村坊的现状都烂熟于心，并考察尽义成军治下每一寸农田耕地的势......

直到返回白马城藩镇帅府向李天衢复命之时，本来身形苗条的张全义似乎又瘦了一圈，浑身没几两，他眼眶凹陷，乌青的眼带也十分明显，而帅堂内众目睽睽之下，又是迎着李天衢灼灼目光，张全义仍谨小慎微的躬身施礼，吸了一气，随即并说道：

“考察过藩镇治下各处村坊田亩，依微臣之间，节帅既有权按定鞫谳法例，眼下须为政宽简，治下除杀者偿命处死，其余罪状都可从轻处罚。再调遣胥吏至张榜藩镇下辖边界、要隘道路树旗张榜，招抚流散逃亡民众，毕竟如今尚有蔡州秦贼纵兵劫掠，各处藩镇也时常冲突杀伐，各地仍有大批百姓流离失所。

藩镇要发展声势，自是以民为本，百姓历尽艰辛、颠沛流离，逃离兵灾战祸，都期盼有有处栖身之地可长久过安宁子。但有丰收蔚然家，则赐酒食衣料，以表慰劳，如此招抚生民安心重旧业，也须教他们相信投至义成军治下，生计能有所保障。届时相传，想必流离逃难而无生计寻觅流民，也会趋之若鹜，久之使得我义成军下辖疆土丁兴旺。

而义成军郑、滑二州，下辖白马、卫南、韦城、咋城、灵昌、管城、荥阳、荥泽、新郑、原武十县...招抚百姓，户藉编制、造册梳理之后，乃至劝耕农桑、恢复生产、课督赋税个中细节，依微臣之见......”

张全义侃侃而谈，越说下去，他脸上唯唯诺诺的紧张神也渐渐淡化。帅堂之内，本来对张全义为甚是鄙夷的一众将官听他谏言施政于民，看来这段时下来，张全义不但对义成军二州十县的民生概况了解甚详，谈到如何发展改进，再说下去也会立刻落到关键点上，听起来也不似是漫无边际、不求实务的高谈阔论。

至于李天衢一边听着，一边缓缓点，直到张全义舌燥的说完，便又正襟危立，而眼的在等候回复之时，李天衢却把转到了另一边，朝着夏侯晏问道：“郑州刺史刘寿道，这些时经我考察，那酸儒汉政绩平平，但做得一州刺史也已有三年之久了吧？”

夏侯晏闻言一愣，他也不便把自己以往与郑州刺史那边徇私舞弊，谋些利的行径对李天衢言明，只得支支吾吾的说道：“刘刺史好歹为敦厚，也别无过错，节帅，末将以为他往没有功劳也有苦劳......”

李天衢却把守一挥，打断了夏侯晏的言语，并断然说道：“本帅用，择才而用，如今我义成军下属州官军将，尤其是他这等掌地方行政的州官，无功便是有过！扒了他的官服，罢黜刺史职事，朝廷那边，也自由我来应付。我求贤若渴，广纳良才，也不养庸闲！”

夏侯晏听得浑身一阵，也只得唯唯诺诺的应了。李天衢又把眼望向张全义，说道：“郑州刺史，便由你来做，可我不是只教你主持这一州政事。滑州藩镇治所，虽我我来统掌，可郑、滑二州，下辖十县，招抚安置生民诸般政事，也须由你全权过问。

要，我自会拨于你，选拔度、仓、田、户、工等官员胥吏持协助，也由你全权做主择选。总之义成军民政大事，本帅且先托于你统掌，依你自己看来，可又能够胜任？”

张全义怔怔听得听李天衢说罢，愣了半响，旋即他本来惊惶不定的脸上皮面登时似乐开了花。也不知是否因为这些时实在太过奔波劳累，张全义如今心里紧绷的弦一松，身子一瘫、双膝一软，索噗通的又跪倒在了地上，便趁势朝着李天衢叩拜高呼道：

“是...是！微臣再不济，得蒙主公如此看重提携，栽培协助，也能够胜任，必不负主公厚望...微臣便是做牛做马，也实难报主公大恩之万一！”