一步。

试想一下，按照存在三个党员就必须组建党小组、临时党委会的原则，党的影响力在全联盟范围内，将到什么程度？毫无疑问，别说是村镇了，即便是一个工厂，一个砍伐队，一个矿工小组，甚至都会存在一个最基层的党组织。到了那个时候，如果将整个联盟看做是一具身体的话，那么党组织结构，就相当于密布全身各处的神经网络了。联盟的任何一个部位出现了问题，发生病变，作为中枢神经的中央，都能迅速做出反应。

为什么斯大林同志越听，脸上的表越严肃？这是因为他看出了这种制度所具备的可行，如果按照维克托提出的这个建议去做，那么布尔什维克很有可能会成为有史以来，类社会中最高效、最严密、最有组织和自我组织能力的一个存在。

到了那个时候，再在党内辅之以高效的监督、监察机构，党的领导，或者说作为核心存在的政治局，就会成为实际上的联盟领袖，其地位是任何都难以挑战的。