来，由这个战时最高的统帅机构做出最终决策。

夏坚科与谢尔科夫对眼前文件很重视，当然，对他们来说，卡尔梅克的问题根本就不叫事，无论是在红军系统中清除卡尔梅克，还是取消卡尔梅克共和国的自治地位，他们都不会有什么意见。

关键点在于，在军队中推行基层党委会制度，这个问题很新颖，此前没有提出过，更没有实行过，因此，他们需要理解透彻了，才能在脑子中形成一个概念。

作为政治经验丰富的领导，夏坚科与谢尔科夫在浏览了一遍文件之后，很快便理解了这个党委会制度的作用，毫无疑问，这项制度是针对着军队实际控制权去的。

一旦这项制度得以推行，那么它在保障布尔什维克党对军队的绝对领导权方面，将起到不可忽视的作用，党的体系，将在军队中扎根，并迅速发展壮大。

这种制度，比过去联盟所施行的，约束不高的政治委员制度更加有效，也更加的强有力。

说到底，不管是夏坚科，还是谢尔科夫，都是资的布尔什维克党员，同时，他们又不是军队体系中的既得利益者，因此，这项制度的实施，对他们是有利无害的，他们没有理由去反对。