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看到刘铮起的改革制度，都吓了一跳。

首先，第一章程，刘铮这一次，直接确定了以后整个凉州的兵役制度。

义务兵役制和志愿兵役制相结合！

直接推翻了凉州府之前所用的募兵制，以及银州的屯田制。

这一下。

所有炸开锅，一点也不奇怪。

这简直在颠覆这些将领的认知！

义务兵役制中规定，只要是凉州境内，合法民众，就要按照律法，在一定年龄内，承担一定期限军事任务的制度。不分民族，种族，职业，家庭出身，宗教信仰以及文化程度……

这公子的意思是……

只要凉州男子，甚至是子，到了十六岁，都去当兵？

“这……”

“公子，万万不可啊！”

“公子，这会套的！”

“自古以来，兵者，国之凶器，有志者，当从军！公子，这和强迫他们有何区别？不可不可！”

所有，都对此表示了不理解。

秦长风和裴嫣然，也同时呆了。

这个年代的，很难想通，这义务兵役制，究竟是图的什么？

刘铮却是呵呵一笑，不置可否。

其实。

他一直都想搞军事改革，已经想了很久了。

尤其是随着龙炎局势，一天一天都在变化。什么藏兵西域，这啊那啊……其实已经跟不上时代的需求了。

天下，肯定会大。

那么，在大之前，刘铮还想做更多准备。

龙炎王朝对每个大州，只允许吞并三十万的限制，必须要想办法突。

怎么突？

这便是义务兵役制的先进了。

换！

兵役换！

在现如今的凉州，这是可以做到的。

刘铮的义务兵役制，规定，凡是年满十六岁的青壮年，都有为凉州服役两年的义务。在这个冷兵器时代，两年时间，足以将这些少年，锤炼成一个合格的，真正的战士。

两年之后，他们可以考虑退役，转为民兵预备役。

也可以成为志愿兵，继续服役。

如此一来……

可以达到的效果，便是在不和龙炎律法发生冲突的况下，尽可能全民皆兵！

想一想。

每个凉州，都从过军，都有一定的军事素养。当真正有一天，龙炎发生大战，这些已经退役的青壮年，哪个拿出来，不是能打的？

哪怕遗忘了很多，懈怠了很多。

但也比没有经历过军事训练的，强上太多。

全民皆兵！

“这……”

裴嫣然身为蜀中第一才，最先想到了这一点。她呆呆地看着刘铮，狠狠了气。这个刘知州，这个刘知州……

她脑中闪过的第一个念便是，刘知州，野心极大！

他的野心，完全不像他表面上看上去那样春风满面，和煦慈善。

刘铮笑道：“何为强迫？本公子，像那种君吗？哈哈哈，诸位当接着看下去。”

众还没反应过来，但也只能强忍着，让自己看下去。

第一个章程，便是义务兵役制和志愿兵役制的具体规定。比如年满十六岁的青壮年，甚至子，都有服役两年的义务。其中，还另外做了一些服役时间上的规定，凉州本地军，服役两年。

支援西域军，服役两年半——考虑到这个年代的通不便，路上需要耗费的时间。

凉山驻军，服役三年——原因同上。

除了地域不同之外，兵种不同，服役时间也不一样。

比如凉州水军，服役时间也在三年。凉州空军，同样是三年。这是因为刘铮考虑到，水军和空军的军事素质掌握，作战经验方面，相对来说，要长一些——而且，真正具备水军空军作战的才，他还是想让他们多为凉州服务一段时间的。

义务兵役制，同样有着优点和不足。优点便是将士服役时间段，定期征兵和退伍，使将士经常换，有利于常备兵员更新，这也就解决了将士们忧心的，会不会常年留在凉山这离家很远的地方？

而且，既可保证军队的兵员年轻力壮，又被储备兵员——这个“储备”，其实才是刘铮真正的目的。

不足之处，便是服役期太短，很难全面掌握熟悉复杂的军事技术和装备——但目前来说，凉州并没有什么特别复杂的武器装备，这点时间，在刘铮看来，完全足够。

们接着往下看。

接下来，便是他们最为关心的事！

待遇！

他们刚开始，是以为这义务兵役制，便是白白打工。仔细一看，其实不然。义务兵在服役期间，同样享受着津贴，只是比志愿兵要少一些。但绝对可以保证正常生活。而且只要是服役的义务兵，可享受公费医疗，而且刘铮根据凉州的总体况，规定义务兵在退伍之后，还可获得“安置卡”！

安置卡是什么，这些，可以优先安排进银滩城工作，而且被安置之后，肯定就不是普通的匠！

直接就是管理那些隶的！

刘铮甚至会在之后，专门开设一个用来培训各种技能的学校，退伍兵免试免费学，就在银滩城。就目前银滩城的规模来说，完全可以容纳下这么多的退伍兵。

三十万将士。

每年换退伍五万！

这是刘铮，目前算出来的比例。

按照如此比例，也算是五五兵役制！可保证凉州军，一半义务兵，一半老兵。

而对于志愿军退伍的，同样有着丰厚的补贴，以及就业的机会——民兵或者预备役，平里还要继续保持军事训练。这可以提供很多就业机会。甚至在军中为将者，还可以在退伍后，从白身，直接晋升官身！

轰！

全场看完刘铮的改革制度，同时都是魔怔的状态。

“这……”

“公子……这这这……”

瞬间，他们便忘了什么义务兵的事，而考虑到自己的利益。一个将领兴奋道：“公子，那俺现在要退伍，岂不是就能当官？”

刘铮哈哈笑道：“当然可以，但你应先识文断字，才能当官！”

“好好好，俺马上去学，马上学，这次驻军凉山，俺就跟着军中的先生学！”

这个将领，别提多开心了。

白身到官身，就是这么简单！

这一下。

全场都活泛了起来。

叽叽喳喳，讨论不停。

刘铮微微一笑。

现如今凉州的发展，是比较适合义务兵役制的。原因很简单，有钱！有田！有工作！他不信，这个还有拒绝。

最后。

包括　秦长风在内，所有，都对此再无异议。

刘铮笑道：“如此一来，兄弟们便不会长期驻守凉山，有需求者，也可每年换。你们可还满意？”

“记住，我们凉州军的目标，是星辰大海！而非区