知可以断定海军一定镇得住场面。

还是有过实战检验的陆军，更可信一些。真要是到了那一天，哪怕放弃海岸，只要陆军能战，这天下就不会南北分裂，也就亡不了，总可以重整山河。

只不过刘钰平里并不关注朝堂的事，这种争论他也少参与，很多事是他以为被没想到、实际上别早就想到了的。

这一次提议尝试海运的江苏节度使，原来是在西南搞改土归流的。

运气很是不错，没有摊上平准的“西路大军武装旅游”的悲催事，在西南搞改土归流颇有成效，故而升任为江苏节度使。

年纪在节度使这个级别中还算年轻，大有机会天佑殿，自然是琢磨着出一番政绩。

此番上书希望搞松江苏州的试点，也是为了政绩，同时还要尝试着学一学文登那边搞一搞摊丁亩之类的政策。

皇帝权衡了之后，这才决定在松江试行新政，只要确保海军在手能够随时压制松江等地即可。

刀把在手，而且锋刃足够长，那就可以放心大胆地折腾一番。

但要折腾漕运海运，还有一件事要解决。

“朝中有反对，只说担心遇到风，船若在大洋上沉没了，那可就损失巨大，而且会导致京城米价上涨。”

“如今让商运载，这粮食不是商的，是征收的赋税。要是搞份制公司，沉没了怎么办？是商赔？还是怎么样？”

“此事你有什么见解？”

刘钰心想，既然松江要搞试点，不如步子迈的再大一点。

“回陛下，臣有个想法。或者说，西洋有个办法，臣不知在国朝能否可用。”

“西洋出海，海上风险极大，于是有了海上保险业。若船出海，则缴纳一定数额的保险金。若是船只沉没，则按照保险金额赔付。若不沉没，则缴纳的保险金，便可归保险者所有。”

“如今海运益繁盛，陛下何不特旨允许开办保险业？陛下可以直接出内帑的钱，光明正大，也使得参与的放心。”

“只需要计算好沉没的几率，折算成本，这就是一笔巨大的收。若能特旨垄断，则既能有财富收，又可以使得漕米若沉国库并无损失。”

“只要有钱，松江、苏州不过百万石漕米，商拿到钱，顷刻间就能从暹罗等地运来粮米。陛下亦知臣运米于倭国之事，百万石南洋米，实非难事。”

“若是不保险，则船沉了自己负责便是。若了保险，保险公司赔付。”

“而且，大量白银聚集于松江，若天下有，亦可学西洋发行国债，迅速募集到足够的军饷等，实在是百利而无一害。”